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市住建局與市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市人力資源和社會(huì)保障局、市衛(wèi)健委、中國(guó)人民銀行啟東支行、市地方金融監(jiān)管局，今年聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施（試行）（簡(jiǎn)稱(chēng)“《措施》”）》，降低房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)成本，支持居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和平穩(wěn)健康發(fā)展。措施共有“三提三降三支持”九大項(xiàng)。

01

提速開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程

土地出讓前由屬地區(qū)鎮(zhèn)代辦完成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估手續(xù)。加快規(guī)劃方案評(píng)審節(jié)奏，開(kāi)展規(guī)劃許可、施工許可模擬審批，支持開(kāi)發(fā)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”。非住宅項(xiàng)目建設(shè)形象進(jìn)度達(dá)到總層數(shù)35%，可辦理預(yù)售許可。

（責(zé)任單位：市委政法委員會(huì)、市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市財(cái)政局、各區(qū)鎮(zhèn)）

02

提升商品住宅品質(zhì)

對(duì)高綠地率、環(huán)保節(jié)能和立體生態(tài)建筑予以政策支持，在原有價(jià)格備案機(jī)制體系基礎(chǔ)上，按照“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的原則進(jìn)行價(jià)格備案。

（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革委員會(huì)）

03

提高市場(chǎng)安置比例

推動(dòng)拆遷安置對(duì)象市場(chǎng)化安置，政府以提供購(gòu)房補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)拆遷安置對(duì)象購(gòu)買(mǎi)商品房更好更快得到安置。人才公寓以市場(chǎng)化方式配置，不再單獨(dú)供地配建。

（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局）

04

降低購(gòu)地資金占用

新出讓的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地，土地競(jìng)拍保證金最低比例下調(diào)至掛牌價(jià)的20%；土地成交后，受讓人在30日內(nèi)繳納不低于成交總額的50%，余款在成交后六個(gè)月內(nèi)繳清。

（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局）

05

降低資金監(jiān)管門(mén)檻

對(duì)信用等級(jí)優(yōu)良的開(kāi)發(fā)企業(yè)，根據(jù)信用等級(jí)適度下調(diào)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目資金監(jiān)管額度；支持使用本地銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)具的現(xiàn)金保函替代同等額度監(jiān)管資金。鼓勵(lì)本地銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提供開(kāi)發(fā)貸款支持。涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目各類(lèi)收費(fèi)，有依據(jù)的一律按標(biāo)準(zhǔn)下限收取，無(wú)法規(guī)或政策依據(jù)的收費(fèi)類(lèi)別一律取消。

（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、人民銀行啟東市支行、市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局）

06

降低家庭購(gòu)房負(fù)擔(dān)

公積金貸款最高額度調(diào)整至40萬(wàn)元/人，80萬(wàn)元/戶(hù)；購(gòu)買(mǎi)二套住房首付款比例下調(diào)至最低30%；取得碩士研究生或高級(jí)職稱(chēng)以上的，公積金貸款最高額度調(diào)整至80萬(wàn)元/人，160萬(wàn)元/戶(hù)。鼓勵(lì)駐啟金融機(jī)構(gòu)加大住房商業(yè)貸款投放力度，家庭首次購(gòu)房首付款比例最低執(zhí)行20%，商業(yè)貸款利率下限執(zhí)行LPR減20個(gè)基點(diǎn)；二套房首付比例最低執(zhí)行30%，商業(yè)貸款利率下限執(zhí)行現(xiàn)行最低標(biāo)準(zhǔn)。已結(jié)清購(gòu)房貸款的家庭再次申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)普通商品住房的，駐啟金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。

（責(zé)任單位：人民銀行啟東市支行、市地方金融監(jiān)管局、南通住房公積金中心啟東辦事處）

07

支持項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)

鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)頭部?jī)?yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以靈活多樣的形式，與本地國(guó)有企業(yè)合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，提升本地國(guó)有企業(yè)開(kāi)發(fā)能力和項(xiàng)目品質(zhì)。

（責(zé)任單位：市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室）

08

支持合理購(gòu)房需求

實(shí)施階段性購(gòu)房補(bǔ)貼，鼓勵(lì)城區(qū)（指匯龍鎮(zhèn)、惠萍鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，下同）在售樓盤(pán)加入購(gòu)房補(bǔ)貼名錄，在名錄中購(gòu)置家庭首套或者改善性二套新建商品住宅的（以網(wǎng)簽合同備案時(shí)間為準(zhǔn)），給予房款總額1%的購(gòu)房補(bǔ)貼。在城區(qū)購(gòu)買(mǎi)二手住宅的（以不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間為準(zhǔn)），經(jīng)審核，由市財(cái)政按不動(dòng)產(chǎn)登記面積給予每平方米100元補(bǔ)貼。符合國(guó)家生育政策，生育二孩或三孩的本市戶(hù)籍家庭，及家庭成員已在本市連續(xù)繳納社保滿(mǎn)一年或繳納工資薪金個(gè)人所得稅滿(mǎn)一年的家庭（本措施發(fā)布之日已生育二孩或三孩，并有一子女未滿(mǎn)18周歲），在我市城區(qū)購(gòu)置家庭首套或者改善性二套新建商品住宅的（以網(wǎng)簽合同備案時(shí)間為準(zhǔn)），由市財(cái)政分別給予生育二孩家庭400元/平方米、生育三孩家庭600元/平方米購(gòu)房補(bǔ)貼。支持上海及周邊區(qū)域購(gòu)房者來(lái)啟購(gòu)買(mǎi)圓陀角、江海瀾灣、呂四港鎮(zhèn)等沿海區(qū)鎮(zhèn)和啟隆鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)樓盤(pán)，上述區(qū)域銷(xiāo)售指導(dǎo)價(jià)格不高于啟東城區(qū)同品質(zhì)樓盤(pán)。

（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生和健康委員會(huì)）

支持人才購(gòu)房置業(yè)

與我市用人單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同（或用人單位出具一年以上用工證明）且在我市繳納社保滿(mǎn)六個(gè)月，或領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照滿(mǎn)一年且有納稅記錄的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，在我市城區(qū)購(gòu)買(mǎi)家庭首套或者改善性二套新建商品住宅的（以網(wǎng)簽合同備案時(shí)間為準(zhǔn)），由市財(cái)政給予全日制大專(zhuān)畢業(yè)生或高級(jí)工及相當(dāng)層次人才300元/平方米，全日制本科畢業(yè)生或技師及相當(dāng)層次人才500元/平方米，全日制碩士畢業(yè)生或高級(jí)技師、副高級(jí)職稱(chēng)及相當(dāng)層次人才800元/平方米，全日制博士畢業(yè)生或正高級(jí)職稱(chēng)及相當(dāng)層次以上人才1200元/平方米的購(gòu)房補(bǔ)貼。該補(bǔ)貼與我市已出臺(tái)的人才購(gòu)房補(bǔ)貼政策不重復(fù)享受，符合條件的可自行選擇。

（責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市人才工作辦公室）

本措施自發(fā)布之日起執(zhí)行。原有規(guī)定與本措施不一致的按本措施執(zhí)行，取消外地戶(hù)籍家庭在城區(qū)購(gòu)房三年內(nèi)限制上市交易的有關(guān)規(guī)定。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)制定實(shí)施細(xì)則，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

本措施由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭解釋。

來(lái)源  啟東市住建局